I. MỤC TIÊU

Nâng cao kỹ năng và năng lực hệ thống giám sát, kiểm soát và phòng, chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona từ xã đến thôn đáp ứng nhanh, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch lan rộng. Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do dịch bệnh gây ra nhằm bảo vệ sức khỏe của nhân dân và góp phần phát triển kinh tế, xã hội.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Giám sát chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona, không để xâm nhập vào địa bàn.

2. Phát hiện sớm và xử lý kịp thời, giảm số mắc và tử vong, hạn chế tối đa nguy cơ xảy ra dịch trên địa bàn huyện.

3. Tăng cường năng lực hệ thống giám sát và kiểm soát dịch bệnh từ  xã đến các thôn đáp ứng nhanh nhằm phát hiện kịp thời ca bệnh đầu tiên, tổ chức cách ly và xử lý triệt để, tránh lây lan trong cộng đồng.

4. Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành trong triển khai các biện pháp phòng chống dịch, kiểm tra, giám sát và xử lý dịch.

5. Tổ chức hệ thống cấp cứu, khám sàng lọc và thu dung điều trị, chuyển tuyến kịp thời và hạn chế tử vong.

6. Đảm bảo đầy đủ các trang thiết bị, phương tiện, thuốc, hóa chất, khu vực cách ly để triển khai ngay các biện pháp phòng chống dịch khi phát hiện ca bệnh đầu tiên.

III. CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA

1. Chuẩn bị trang thiết bị và dung dịch khử trùng

- Giao trách nhiệm Trạm y tế tham mưu chuẩn bị máy phun, hóa chất cloramin B 25%, nhân công và đồ dùng bảo hộ để tiến hành phun thuốc khủ trùng.

- Kinh phí, vật tư, dụng cụ cho đợt phun hóa chất:

- Thuê nhân công phun hóa chất:                 4 công

- Xăng máy phun:                               10 lit

- Nhớt máy phun 2 thì:                       0,5 lít

- Bảo hộ lao động:                              4 bộ

- Khẩu trang:                                      200 cái

- Găng tay:                                          50 đôi

- Hóa chất Chloramin B:                     5Kg

- Máy phun hoạt động tốt:                           1 máy

2. Địa điểm và thời gian tiến hành công tác phu thuốc khử trùng:

- Địa điểm: Trường THCS; 2 Trường tiểu học có 3 cơ sở; Trường Mầm non 3 cơ sở tổng cộng 7 cơ sở trường học; 4 chợ trên địa bàn; 01 HTX; UBND xã và Trạm y tế xã.

- Thời gian phun: từ 7 giờ 00 ngày 02 tháng 2 năm 2020

- Trạm y tế chủ động liên hệ và thông báo các trường và BQL, các chợ trước khi HTX thôn Lộc sơn tiến hành phun thuốc khử trùng.

IV. NỘI DUNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tình huống 1: Chưa ghi nhận ca bệnh tại huyện

a. Công tác chỉ đạo, kiểm tra:

- Tăng cường hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh từ xã đến thôn.

- Xây dựng kế hoạch triển khai phòng chống dịch trên địa bàn.

- Ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai các hoạt động tại trạm y tế.

- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn tổ chức các đoàn kiểm tra, hướng dẫn công tác giám sát, sẵn sàng thu dung, điều trị, xử lý ổ dịch tại các thôn.

b. Công tác giám sát, dự phòng:

- Giám sát chặt chẽ tại cộng đồng và cơ sở y tế nhằm phát hiện kịp thời các trường hợp nghi mắc viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona để cách ly kịp thời.

- Xây dựng các hướng dẫn phòng chống bệnh tại cơ sở điều trị.

- Chuẩn bị trang thiết bị lấy mẫu xét nghiệm và phòng hộ cá nhân cho cán bộ y tế.

- Phối hợp với cơ quan chuyên môn tổ chức tập huấn các phương pháp lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển mẫu.

- Đề nghị cấp trên tổ chức tập huấn cho lực lượng tham gia công tác phòng chống dịch, cập nhật về các hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật trong giám sát, phòng chống dịch.

- Thường xuyên tổ chức đánh giá nguy cơ để đề xuất các biện pháp ứng phó phù hợp.

c. Công tác điều trị:

- Chuẩn bị sẵn sàng cơ số thuốc, trang bị phòng hộ cho nhân viên y tế, tiến hành kiểm tra và test nhanh những trường hợp có triệu chứng dương tính với vi rút Corona  ngay lập tức chuyển lên tuyến trên đề điều trị và cách ly kịp thời.

- Đẩy mạnh công tác kiểm soát nhiễm khuẫn, phòng chống lây nhiễm chéo tại bệnh viện.

d. Công tác truyền thông:

- Xây dựng các thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch tại cơ sở điều trị và tại cộng đồng.

- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền kịp thời cung cấp thông tin để người dân không hoang mang lo lắng và phối hợp thực hiện tốt các biện pháp phòng bệnh.

e. Công tác hậu cần:

- Rà soát tình hình thuốc, vật tư, trang thiết bị, máy móc để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh

- Chuẩn bị kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện theo từng vụ dịch kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống khi có dịch xảy ra.

f. Công tác phối hợp:

Phối hợp chặt chẽ với Trung tâm y tế huyện để nắm các thông tin, kinh nghiệm đồng thời tranh thủ hỗ trợ các nguồn lực trong phòng, chống dịch bệnh.

2. Tình huống 2: Xuất hiện ca bệnh xâm nhập vào xã Phú Xuân

a. Công tác chỉ đạo, kiểm tra:

- Nắm tình hình diễn biến của dịch, kịp thời nhận và triển khai các chỉ đạo về phòng chống dịch.

- Ban Chỉ đạo phòng chống dịch từ xã đến thôn tổ chức họp hàng tuần và đột xuất để thống nhất chỉ đạo triển khai các hoạt động tại địa phương.

- Ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai các hoạt động tại cơ sở y tế.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các thôn và đánh giá việc triển khai công tác phòng chống dịch tại các thôn.

b. Công tác giám sát, dự phòng:

- Tăng cường giám sát các trường hợp nghi mắc viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona có yếu tố dịch tễ liên quan; giám sát, theo dõi tình trạng sức khỏe của những người có tiếp xúc gần với người bệnh trong vòng 21 ngày kể từ khi tiếp xúc lần cuối. Áp dụng việc báo cáo hàng ngày và chia sẻ thông tin kịp thời.

- Phối hợp với cơ quan chuyên môn tổ chức tập huấn các phương pháp lấy mẫu bảo quản và vận chuyển mẫu theo đúng địa điểm quy định.

- Đẩy mạnh giám sát dựa vào thông tin báo chí, các nguồn chính thức và không chính thức để kịp thời xác minh, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng và xử lý triệt để không để lây lan trong cộng đồng.

- Tổ chức thường trực phòng, chống dịch tại cơ sở y tế.

- Thường xuyên đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật tài liệu chuyên môn trong công tác giám sát, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

c. Công tác điều trị:

- Thực hiện việc tiếp nhận bệnh nhân theo phân tuyến điều trị.

- Thực hiện nghiêm ngặt việc tổ chức cách ly đối với bệnh nhóm A, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại tại cơ sở y tế; các vật dụng bị ô nhiễm, đồ thải bỏ và chất thải của bệnh nhân cần phải khử trùng và xử lý theo quy định.

- Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cho nhân viên y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, không để xảy ra hiện tượng lây nhiễm sang nhân viên y tế khác.

- Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị, phối hợp với các tổ cấp cứu lưu động của huyện để sẵn sàng cấp cứu và hỗ trợ các thôn khi có yêu cầu.

- Thường xuyên đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật tài liệu chuyên môn trong công tác chẩn đoán, điều trị, chăm sóc để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

- Dự trù kinh phí đầy đủ để phòng, chống và xử lý dịch bệnh.

d. Công tác truyền thông:

- Thường xuyên cập nhật các thông tin, sửa đổi các thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch phù hợp với các đối tượng nguy cơ và phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Đẩy mạnh việc truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch tại cơ sở y tế, trường học, cơ quan đơn vị và cộng đồng.

e. Công tác hậu cần:

- Căn cứ vào dự báo tình hình dịch tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện kịp thời triển khai các biện pháp phòng chống dịch.

- Thực hiện chính sách cho đội ngũ y bác sĩ, điều dưỡng thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

f. Công tác thông tin báo cáo:

Trạm y tế tham mưu UBND xã nội dung báo cáo theo Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ Y tế về việc Hướng dẫn chế độ thông tin và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm để báo cáo lên UBND huyện.

g. Công tác phối hợp:

Phối hợp chặt chẽ với Trung tâm y tế huyện để nắm các thông tin, kinh nghiệm đồng thời tranh thủ hỗ trợ các nguồn lực trong phòng, chống dịch bệnh.

3. Tình huống 3: Dịch lây lan trong cộng đồng

a. Công tác chỉ đạo, kiểm tra:

- Trạm Y tế xã báo cáo tình hình diễn biến của dịch thường xuyên cho UBND xã tổng hợp báo cáo lên UBND huyện để kịp thời nhận được các chỉ đạo về phòng chống dịch.

- Ban hành văn bản chỉ đạo các ban ngành, tổ chức chình trị, xã hội và các thôn thực hiện các biện pháp phòng chống dịch.

- Ban Chỉ đạo phòng chống dịch từ xã đến thôn tổ chức họp hàng tuần và đột xuất để thống nhất chỉ đạo triển khai các hoạt động tại địa phương.

- Ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai các hoạt động tại cơ sở y tế.

- Phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp trên tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các thôn và đánh giá việc triển khai công tác phòng chống dịch tại trên địa bàn xã.

b. Công tác giám sát, dự phòng:

- Tăng cường giám sát các trường hợp nhiễm vi rút Corona có yếu tố dịch tễ liên quan tại cộng đồng; giám sát, theo dõi tình trạng sức khỏe của những người có tiếp xúc gần với người bệnh trong vòng 21 ngày kể từ khi tiếp xúc lần cuối. Áp dụng việc báo cáo hàng ngày và chia sẻ thông tin kịp thời.

- Tổ chức khoanh vùng ổ dịch, triển khai các biện pháp hạn chế đi lại khi cần thiết, áp dụng các biện pháp phòng bệnh rộng rãi, bắt buộc đối với người dân trong khu vực ổ dịch.

- Đẩy mạnh giám sát dựa vào thông tín báo chí, các nguồn chính thức và không chính thức để kịp thời xác minh, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng và xử lý triệt để không để lây lan trong cộng đồng.

- Tăng cường giám sát, lấy mẫu xét nghiệm gửi lên tuyến trên để xác định sự lưu hành, biến đổi, mức độ lây lan của bệnh.

- Tổ chức thường trực phòng, chống dịch tại cơ sở y tế.

- Thường xuyên đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật tài liệu chuyên môn trong công tác giám sát, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

c. Công tác điều trị:

- Thực hiện việc tiếp nhận bệnh nhân theo phân tuyến điều trị.

- Thực hiện nghiêm ngặt việc tổ chức cách ly đối với bệnh nhóm A, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại bệnh viện; các vật dụng bị ô nhiễm, đồ thải bỏ và chất thải của bệnh nhân cần phải khử trùng và xử lý theo quy định.

- Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cho nhân viên y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, không để xảy ra hiện tượng lây nhiễm sang nhân viên y tế.

- Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị, phối hợp các tổ cấp cứu lưu động của huyện sẵn sàng cấp cứu và hỗ trợ các thôn khi có yêu cầu.

- Thường xuyên đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật tài liệu chuyên môn trong công tác chẩn đoán, điều trị, chăm sóc để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

d. Công tác truyền thông:

- Cung cấp thông tin về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng chống trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Đẩy mạnh việc tuyên thông, khuyến cáo phòng chống dịch tại các cơ sở y tế và cộng đồng.

e. Công tác hậu cần:

- Căn cứ vào dự báo tình hình dịch tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện kịp thời triển khai các biện pháp phòng chống dịch.

- Thực hiện chính sách cho lực lượng y bác sĩ, điều dưỡng thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

f. Công tác thông tin báo cáo:

Trạm y tế tham mưu UBND xã nội dung báo cáo theo Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ Y tế về việc Hướng dẫn chế độ thông tin và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm để báo cáo lên UBND huyện.

g. Công tác phối hợp:

Phối hợp chặt chẽ với Trung tâm y tế huyện để nắm các thông tin, kinh nghiệm đồng thời tranh thủ hỗ trợ các nguồn lực trong phòng, chống dịch bệnh.

IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Trạm y tế xã

- Là cơ quan thường trực tham mưu UBND xã về các hoạt động phòng, chống dịch trên địa bàn, cần chủ động trong công tác xây dựng kế hoạch, phối hợp các ban, ngành tham gia các hoạt động phòng chống dịch.

- Tăng cường công tác giám sát, phòng chống dịch bệnh, để kịp thời phát hiện, xử lý và không để dịch bệnh lây lan.

- Bảo đảm đầy đủ thuốc, phương tiện và đội ngũ thực hiện tốt công tác thu dung điều trị khi có dịch bệnh xảy ra.

- Thường xuyên báo cáo UBND xã và Trung tâm Y tế huyện.

2. Văn hóa và Thông tin

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để cung cấp các thông tin về các biện pháp  phòng chống dịch bệnh; Phối hợp thực hiện các chiến dịch truyền thông giáo dục sức khỏe, vệ sinh môi trường…

- Bảo đảm thời gian phát thanh các nội dung tuyên truyền phòng chống dịch, phối hợp Trạm y tế xã xây dựng các nội dung chương trình, bài viết cập nhật các thông tin về tình hình dịch bệnh trên địa bàn, kịp thời phổ biến các biện pháp phòng chống dịch đến người dân.

3. Các Trường học

- Chủ động thực hiện các biện pháp phòng chống dịch trong trường học, tăng cường các biện pháp vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tại các lớp học, thực hiện tốt công tác y tế trường học. 

4. Tài chính - Kế toán xã

Phối hợp với Trạm y tế xã tham mưu UBND xã dự toán nguồn kinh phí sẵn sàng cung ứng cho công tác phòng, chống và xử lý dịch theo kế hoạch; đồng thời thanh quyết toán nguồn kinh phí đúng theo quy định của pháp luật.

5. Các ban, ngành, tổ chức đoàn thể

- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp với Trạm Y tế chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch tăng cường công tác phòng, chống dịch.

- Tích cực tham gia hưởng ứng phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân để góp phần chủ động phòng chống dịch bệnh tại địa phương.

6. Khối nội chính

Ban Chỉ huy Công an, Ban Chỉ huy Quân sự xã chủ động xây dựng kế hoạch theo dõi những người đi và đến ở những vùng có dịch về lưu trú tại địa phương để báo cáo cấp có thẩm quyền, đồng thời nắm tình hình trong nhân dân để tham mưu kịp thời cho cấp ủy, chính quyền để đấu tranh và xử lý nghiêm các tổ chức, các cá nhân đưa các thông tin không chính xác, gây hoang mang, ảnh hưởng đến dư luận và đời sống của nhân dân.

7. BĐH các thôn

- Tích cực phối họp với BCĐ phòng chống dịch của xã triển khai các nhiệm vụ theo kế hoạch.

- Triển khai ký cam kết phòng chống dịch với 100% hộ gia đình.

- Chỉ đạo và triển khai các biện pháp vệ sinh phòng bệnh, vệ sinh môi trường trên địa bàn thôn. Thực hiện nghiêm túc tham gia giao ban hàng tháng tại UBND xã và kiểm tra công tác phòng chống dịch.

- Khi có dịch xảy ra, kịp thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện các biện pháp chống dịch, triển khai ngay các hoạt động xử lý dịch.

V. KIẾN NGHỊ

 Để bảo đảm thực hiện có hiệu quả công tác phòng chống bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona, đề nghị Trung tâm y tế huyện cung cấp đầy đủ và kịp thời các nhu cầu cần thiết để chống dịch khẩn cấp trên địa bàn.