Thực hiện Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 20/11/2019 của UBND huyện Phú Vang về thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về "Tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù"; Để thực hiện tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù (bao gồm cả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng) trên địa bàn xã Phú Xuân, Ủy ban nhân dân xã Phú Xuân ban hành Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 27/11/2019 về thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 33/CT-TTg nhằm nâng cao trách nhiệm của các ban, ngành, tổ chức đoàn thể xã hội và hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù (bao gồm cả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng), góp phần thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự trong tình hình mới.
2. Xác định nhiệm vụ và phân công trách nhiệm cho các ban, ngành, tổ chức đoàn thể xã hội đảm bảo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 và Nghị định số 80/NĐ-CP ngày 16/09/2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
3. Việc tổ chức triển khai, thực hiện Chỉ thị 33/CT-TTg của Chính phủ phải bám sát nội dung kế hoạch này, thực hiện lồng ghép trong các trương trình, đề án có liên quan.
II. NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
1. Phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 33/CT-TTg đến các ban ngành, tổ chức đoàn thể xã hội trên địa bàn xã để tổ chức thực hiện.
2. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về công tác tái hòa nhập cộng đồng.
3. Nghiên cứu, kiến nghị ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng.
4. Nắm chắc số lượng, hoàn cảnh, tâm tư nguyện vọng, kỹ năng, năng lực, nghề nghiệp,… của người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương để xây dựng kế hoạch, chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất, trang bị phương tiện phục vụ công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ, hướng nghiệp người chấp hành xong án phạt tù (bao gồm cả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng) phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương nhằm giúp họ sớm ổn định cuộc sống.
5. Tiến hành xây dựng, đánh giá, biểu dương và nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác tái hòa nhập cộng đồng.
6. Đảm bảo nguồn kinh phí để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; huy động nguồn lực đóng góp tự nguyện, tài trợ của các tổ chức cá nhân trong và ngoài địa phương và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật để phục vụ công tác tái hòa nhập cộng đồng đạt hiệu quả.
7. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn huyện.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM.
1. Công an xã:
- Chủ trì, phối hợp với các ban ngành liên quan tham mưu UBND xã chỉ đạo và triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về "Tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù".
- Tham mưu cho Chủ tịch UBND xã theo dõi, chỉ đạo và kiểm tra công tác triển khai, thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về "Tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù"; Nghị định 80/NĐ-CP ngày 16/09/2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
- Đổi mới, nâng cao công tác giáo dục đối với người chấp hành hình phạt tù treo, cải tạo không giam giữ... tại xã; phối hợp với các cơ quan có liên quan để tư vấn, hướng nghiệp, hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho người chấp hành án tại xã trước thời gian chấp hành xong án phạt tù.
- Nghiên cứu, kiện toàn, bố trí cán bộ Công an xã theo dõi, thực hiện có hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng.
- Chủ trì, phối hợp với các ban ngành có liên quan định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu tổng hợp số liệu, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù.
2. Bộ phận Tư pháp – Hộ tịch:
- Phối hợp với Công an xã tham mưu Chủ tịch UBND xã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo và văn bản hướng dẫn thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng phù hợp tình hình thực tế tại địa phương để thực hiện tốt nội dung Chỉ thị 33/CT-TTg.
3. Bộ phận VH - XH:
- Phối hợp với các cơ quan, ban ngành có liên quan đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền; xây dựng các bản tin, bài phát thanh để tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với công tác tái hòa nhập cộng đồng; kêu gọi trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng xã hội và nhân dân trong việc xóa bỏ thái độ, hành vi định kiến, kỳ thị đối với người chấp hành xong án phạt tù và quan tâm tạo điều kiện giúp họ sớm ổn định cuộc sống; tuyên truyền những cá nhân, tổ chức, mô hình, cách làm sáng tạo, có hiệu quả thiết thực giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Tuyên truyền những gương điển hình về người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng vươn lên làm giàu, ổn định cuộc sống…
- Phối hợp với Công an xã và các ban ngành, tổ chức xã hội có liên quan tham mưu cho UBND xã để đề nghị cấp trên hỗ trợ về cơ chế, chính sách về dạy nghề, cho vay vốn, tạo việc làm nhằm hỗ trợ giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù.
4. Bộ phận Tài chính – Kế toán:
- Phối hợp với các cơ quan, ban ngành có liên quan nghiên cứu đề xuất, lập kinh phí dự toán và bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương đảm bảo cho việc thực hiện hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù theo kế hoạch này.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã:
- Chỉ đạo hướng dẫn các tổ chức thành viên phối hợp với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, vận động và tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về cư trú tại địa phương sớm ổn định cuộc sống, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, không để tái phạm tội.
6. Trưởng các thôn trên địa bàn xã:
- Phối hợp với các đoàn thể ở thôn tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và tham gia giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về cư trú tại địa phương sớm ổn định cuộc sống, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, không để tái phạm tội.
- Phối hợp với BCH Công an xã nắm số lượng, hoàn cảnh, tâm tư nguyện vọng của người chấp hành xong án phạt tù trở về tại địa phương (bao gồm cả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng) và vận động, động viên người chấp hành xong án phạt tù thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật, các quy định của địa phương.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- BCH Công an xã tham mưu UBND xã tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ sau:
+ Tiếp nhận, quản lý, giáp dục, giúp đỡ và phân công người chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý, giáp dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù. Tiến hành các thủ tục lập, đăng ký quản lý hồ sơ người tái hòa nhập cộng đồng theo đúng quy định.
+ Nắm số lượng, hoàn cảnh, tâm tư nguyện vọng của người chấp hành xong án phạt tù trở về tại địa phương (bao gồm cả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng); yêu cầu người chấp hành xong án phạt tù thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật, các quy định của địa phương.
+ Vận động, tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân giúp đỡ, tạo việc làm ổn định cũng như tạo điều kiện giúp người chấp hành xong án phạt tù tiếp cận các nguồn vốn chính sách để sớm ổn định cuộc sống.
+ Xây dựng kế hoạch, quy chế phối hợp giữa các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội tại địa phương trong việc quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.
- Các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ vào chức năng nhiệm vụ và nội dung được phân công xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả.
- Giao BCH Công an xã theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch này.
Trưởng các ban ngành, đoàn thể của xã, các bộ phận liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện đầy đủ các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ và nội dung kế hoạch; định kỳ hằng năm (trước ngày 30/10) hoặc khi có yêu cầu của cấp trên, BCH Công an xã tham mưu UBND xã tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện gửi về UBND huyện (qua Công an huyện) để theo dõi, chỉ đạo./.